——在鄂托克前旗红十字会第五次会员代表大会上的工作报告

（2024年9月13日）

鄂托克前旗红十字会党组书记、常务副会长   李海云

各位代表：

现在，我代表鄂托克前旗红十字会第四届理事会向大会报告工作，请予审议。

过去五年工作回顾

五年来，鄂托克前旗红十字会在旗委、政府的坚强领导和上级红十字会的正确指导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记关于红十字事业重要指示精神，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，聚焦完成自治区“两件大事”、市“三个四”目标及旗“四区”建设任务，围绕中心、服务大局，锐意进取、积极作为，为推动“奋进鄂前旗”贡献了红十字力量。

——提高政治站位，党建工作取得新成效。坚持把党的领导作为红十字事业发展的最高政治原则，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。严格落实“第一议题”制度，加强党的建设、党风廉政建设和意识形态工作，扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以及党纪学习教育，以“红心向党·红会惠民”党建品牌为载体，推动党建与业务深度融合，进一步坚定了全体红十字人“感党恩、听党话、跟党走”的信心和决心。

——关心民生保障，“三救”工作创造新业绩。坚持把开展应急救援、应急救护、人道救助作为服务保障民生、助力乡村振兴的重要抓手。一是应急救援提档升级。秉持“有灾救灾、无灾备灾”原则，着力推进物资储备库标准化建设，2022年新建300平方米物资储备库一处，被自治区评为三级物资储备库，现储备物资总价值60余万元。组建红十字应急救援队，积极参与全市赈济救援演练，先后为河南、北京洪涝灾害以及甘肃地震灾害等地捐赠款物26万元。新冠肺炎疫情期间，累计募集抗疫款物574万元，为全旗抗疫工作提供强有力保障。二是应急救护提量扩面。投资360万元建成了490平方米的红十字人道文化传播与生命安全体验馆1处，建成应急救护角（点）20个，总投资16.8万元。现有应急救护师资40人（其中国家级2人，自治区级38人），累计开展普及性培训1.1万人次，取证培训2215人次，全面提升了我旗应急救护培训服务质量和水平。三是人道救助提质增效。开展“博爱送万家”“博爱助困”、大病救助等活动，累计投入款物195万元。开展“光明行”公益活动，其中白内障筛查883人，手术94人；青少年儿童护眼行动筛查2.3万人次并建档立卡。总投资523万元建成博爱家园项目7个，把小项目打造成接地气、有温度、小而美、惠而实的民生大工程。

——关爱生命健康，“三献”工作迈上新台阶。坚持把“三献”作为弘扬人道精神、关爱生命健康的出发点和落脚点。累计完成造血干细胞血样采集170人份、遗体和人体器官捐献志愿登记159人，实现无偿献血2542人次，献血量达80万毫升，“三献”工作取得实质性进展。组织开展了“5·8世界红十字日”“6·14世界献血日”“世界骨髓捐献者日”、遗体和人体器官捐献缅怀纪念月等主题宣传活动26场，1万余人接受宣传，社会各界认知度、认同度和参与度持续提升。

——强化组织建设，筹资募捐实现新突破。全面夯实基层组织建设，构建起覆盖广泛、功能完善的人道资源动员体系。创建红十字示范学校7所（其中鄂托克前旗第一小学为自治区级“博爱校医室”），建立红十字基层组织56个、吸纳团体会员51个、个人会员108人，注册志愿者114人，组建成立了红十字志愿服务队，累计开展各类志愿服务活动183场次，服务对象6万余人次，其中1支志愿服务队荣获全区志愿服务组织先进典型，充分展示了红十字志愿者的风采和担当。巩固和完善“博爱一日捐”长效机制，紧跟时代步伐，精心组织“5·8人道公益日”“99公益日”等网络众筹活动，努力提升筹资募捐能力，累计募捐“博爱一日捐”432.62万元、网络众筹5.2万元、定向捐赠款物5630万元。

——激发组织活力，改革创新取得新成绩。秉持改革创新的精神，修订完善了各项规章制度29项，持续强化内部管理、激发内在动力，极大地提高了红十字会运行质效。2019年召开第四次会员代表大会时选举产生了自治区首个旗县级红十字会监事会。历经五年的不懈探索与实践，先后荣获了“全区最强旗县级红十字会”“全市红十字会公信力建设考核优秀单位”等区、市、旗荣誉17项，红十字会改革创新举措成效明显。

各位代表，同志们！过去五年的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于旗委、政府的坚强领导和市红十字会的悉心关怀，得益于社会各界的参与和支持以及广大红十字会员和志愿者的辛勤付出。在此，我代表鄂托克前旗红十字会，向所有长期以来关心和支持红十字事业发展的各级领导、各部门和社会各界爱心人士表示衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，推动我旗红十字事业高质量发展还面临不少困难和瓶颈，主要体现在：红十字工作的宣传面还不够广，群众参与度还不高；人道资源动员的模式和渠道还不适应新时代的发展要求；会员、志愿者管理服务还不够规范；治理结构和监督体系还不够健全，这些问题我们将在今后的工作中认真加以解决。

今后五年工作安排

今后五年旗红十字会工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，树立以人民为中心的思想，大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，聚焦“三救三献”主责主业，全力追求实效，打造品质红会，提升履职水平，扎实做好人道服务，努力发挥好党和政府在人道领域的助手和桥梁纽带作用。

一、自觉提高政治站位，不断强化责任担当。要牢牢把握红十字组织的政治属性，认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面深化改革，认真落实旗委、政府和上级红十字会对红十字工作新要求，积极回应群众对红十字工作新期盼，准确把握新时代背景下的工作特点和要求，更好地发挥红十字会在乡村振兴、抗灾救灾、生命教育、基层治理等方面的独特优势和作用，全面展示红十字会的担当和作为。

二、扎实推进“三救”工作，不断增进民生福祉。要着力提升应急救援水平。健全完善红十字会参与自然灾害、事故灾难等突发事件救援机制，不断提升应急保障能力。建强红十字应急救援队，深入实施“救援队赋能计划”，推进救援队专业化、规范化建设，将每年“博爱一日捐”15%的捐款转入备灾储备金，进一步加强备灾救灾能力建设。要着力健全应急救护机制。深入落实自治区人民政府关于促进应急救护工作高质量发展的要求，通过政府主导、部门协作、社会动员，扎实推进“救在身边”10个专项行动，不断健全工作长效机制，5年内培训救护员2800人以上，开展普及性培训1.5万人次以上，重点提升社区、教育、公共安全等领域以及交通运输、建筑等行业应急救护普及率，助力安全发展。强化应急救护师资队伍建设，优先在教育、卫生等重点部门培养应急救护师资。持续加强AED（自动体外除颤仪）的配置、管理和使用，5年内实现AED配置数量达到全国先进水平，逐步实现人人懂自救、处处有AED的良好局面。要着力实施人道救助项目。协助政府做好民生保障工作，持续巩固“博爱送万家”“光明行”“小天使”“天使阳光”等公益品牌项目，积极探索符合我旗实际的博爱家园项目，统筹规划、精准实施，五年打造博爱家园项目10个以上，不断厚植开展红十字工作的群众基础，让人道关怀惠及更多困难群众。

三、深入开展“三献”业务，着力提升服务水平。要切实加强造血干细胞捐献、遗体和人体器官捐献、无偿献血工作，健全完善“三献”工作机制，逐步构建起我旗捐献管理服务为一体的新格局。要打造优质品牌。进一步培育“生命接力”“爱心相髓”等有影响力的人道服务品牌，提升公众对造血干细胞捐献重要意义的认识，努力为群众提供更多、更优质的人文关怀，吸引更多公众参与和支持捐献事业，力争每年造血干细胞捐献志愿者、遗体和人体器官捐献志愿者登记人数分别超过100人。要锻造过硬队伍。加强“三献”志愿者队伍的培育和管理，切实规范履职行为、提升专业技能，强化人体器官协调员队伍建设，为推动“三献”事业健康、有序、可持续发展奠定坚实的人力基础。

四、广泛汇聚社会爱心，不断拓宽筹资渠道。坚决守好公信力这条生命线，以扎实有效的行动赢得支持、信任，巩固红十字会“人道、博爱、奉献”的正面形象。坚持把面向社会募捐、汇聚社会爱心摆在突出位置，充分利用“5·8人道公益日”“99公益日”等节点，通过网络平台向社会开放公益资源，倡导公众参与筹资，持续提升互联网筹资能力。巩固和完善“博爱一日捐”活动机制，深化与热心公益事业的企事业单位紧密合作，探索筹资工作新路子，使捐赠成为人道救助的有效途径。

五、充分发挥宣传效能，积极引领社会风尚。要树立“大宣传”理念，优化上下联动、内外协同、精准高效的大宣传工作机制，并深度融合新媒体矩阵，着力构建人道传播体系。打造一处红十字人道文化宣传阵地，创新传播方式，充分利用抖音、短视频等新媒体平台生动展现红十字会“三救三献”、红十字运动历史文化，讲述红会好故事，传播红会好声音，让红十字精神深入人心，在全社会营造帮助别人快乐自己、奉献公益升华人生的良好道德风尚。

六、持续加强自身建设，不断提升履职能力。要狠抓队伍建设，加大干部培训力度，不断壮大会员和志愿者队伍，做好规范化管理，发挥应有作用。要坚持内强素质、外塑形象，牢固树立法治意识和底线思维，全面贯彻落实《中华人民共和国红十字会法》《中国红十字会章程》等法律法规。不断健全完善内控制度，强化监事会内部监督和社会、群众等外部监督，增强监督合力和实效，着力防范化解风险隐患。积极推进“数字红会”建设，不断提升“红十字系统透明度指数评价指标体系”工作，及时向社会公开红十字会的重要活动和重点工作，打造公开透明的“阳光红会”新形象。

各位代表、同志们！人道事业永无止境，不忘初心方显本色。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在旗委、政府的坚强领导和上级红会的精心指导下，矢志不渝秉持人道宗旨，担当作为践行人道使命，以锐意进取的精神状态，敢闯敢干的奋斗姿态，唯实惟先、善作善成，奋力谱写鄂托克前旗红十字事业高质量发展新篇章，为推动中国式现代化“奋进鄂前旗”“四区”建设作出新的更大的贡献！