各位领导、各位代表：

现在，我代表鄂前旗红十字会第三届理事会向大会报告工作，请予审议。

一、过去五年工作回顾

过去的五年，鄂前旗红十字会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十八大、十九大精神，在市红十字会关心指导和旗委、政府坚强领导下，坚持以人民为中心的发展理念，大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，围绕中心工作、服务大局，各项事业取得长足发展。

（一）强化政治统领，党建工作取得新成效。始终把坚持党的领导作为最高政治原则，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，党建工作持续得到提升。五年来，认真开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，创建了“博爱鄂前旗”党建品牌，与会员单位党组织建立联帮联用联推机制，激活基层党组织内在潜力，强化组工文化引领红十字事业发展。认真落实全面从严治党要求，抓实党风廉政建设，全力支持和自觉配合派驻纪检监察组开展监督执纪，严格执行《准则》、《条例》、中央八项规定精神和自治区28条、市26条、旗委配套规定，切实整改了巡察反馈问题。建立了落实意识形态工作责任制，守好意识形态阵地。

（二）创新宣传方式，人道文化传播取得新突破。坚持把传播红十字人道文化与践行社会主义核心价值观紧密结合，不断创新传播手段，拓宽传播渠道，有效提升了社会民众对红十字工作的知晓率、认同率和普及率。通过党政信息、官方网站、微信公众号等平台，五年累计推送和刊发红十字会新闻和信息481条。2015年，在旗文化产业园成建人道文化传播基地1处。2016年以来，先后在旗乒羽馆和上海庙镇阿勒台嘎查建立人道文化传播点2个，创建了民族职业高中等3所内蒙古自治区级红十字示范学校。

  （三）释放组织活力，健全人道资源动员体系。坚持把人道资源动员作为履行人道职责的重要前提和保障，积极探索符合我旗实际的人道资源动员模式。2014年，启动实施了“三级示范抓引领”活动，推动组织建设和人道资源建设向基层延伸拓展。截至目前，全旗四个镇、嘎查村（社区）和学校建会率分别达到100%、52%、100%，拥有798名红十字志愿者，其中，35名注册志愿者。组建赈济、救护2类15支红十字应急救援队。募捐7.68万元善款，支援四川、云南等地震及自治区发生的洪涝、干旱、雪灾等灾害救援工作。五年累计开展了红十字青少年志愿服务活动108次，“博爱一日捐”筹集资金372.04万元，其中企业筹资60万元。2015年启动实施“光明行”社会公益活动以来，为全旗贫困家庭白内障患者实施免费手术306例。

  （四）真心关爱群众，“三救”工作取得新突破。始终把备灾救灾、应急救护、人道救助作为重点工作，突出服务保障民生和脱贫攻坚等重点领域，扎实做好“三救”工作。备灾救灾能力不断提升。及时更新维护灾害信息管理系统，建设了100平米应急救灾物资储备库，储备45万元备灾物资和12万元备灾资金。通过争取上级资金和自筹资金等渠道，在汽车站、社区、“1+6”红色教育基地等人员密集场所设置了2个红十字应急救护点和7个应急救护角。应急救护培训广泛开展。充分利用现有培训基地，采取急救“五进”、“急救掌上学堂”等措施开展培训工作。现有应急救护师5名，救护员642名。累计完成了普及性培训9065人次，普及率达全旗总人口的12.9%。认真开展全旗红十字应急救护选拔赛和赈灾救助联合演练，积极参加市红十字会举办的应急救护大赛。人道救助能力明显增强。累计投入款物128.3万元，开展了“红十字博爱送万家”、投入资金53.7万元，大病特困救助等一系列活动，实施了2个“博爱家园”项目。争取“小天使基金”和“天使阳光基金”，解决了10名0—14岁贫困家庭白血病和先心病患儿的实际困难。积极参与自治区和市举办的应急救护大赛，举办全旗红十字应急救护大赛，承办鄂尔多斯市赈济救援联合演练。 

（五）关爱生命健康，“三献”工作再上新台阶。坚持把“三献”工作作为弘扬人道精神、关爱生命健康的出发点和落脚点。利用媒体宣传、发放传单、集中培训等形式大力宣传人道精神，重点针对党员干部群体宣传无偿献血、传播造血干细胞捐献的价值理念，阐释遗体（器官、组织）捐献的生命意义。目前，全旗参与无偿献血人次达3100人次；造血干细胞捐献者累计入库103例；遗体（器官、组织）捐献登记2人。“三献”工作取得实质性进展。

（六）强化开放共享，建立合作交流机制。发挥红十字会民间交流独特优势，与自治区、市、兄弟旗区和周边友邻县建立合作交流机制。与乌审旗、鄂托克旗、杭锦旗签署了《边境救灾合作协议》。成功举办了2期鄂尔多斯市西四旗联合救护演练活动。不定期开展与宁夏盐池、陕西定边等多个地区救援机构的人道救援合作交流活动。

各位代表！过去五年成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，得益于上级红十字会精心指导和我旗旗委、政府的坚强领导，得益于社会各界的鼎力相助，得益于各位理事和广大专兼职工作者、会员、志愿者的辛苦付出。在此，我代表鄂前旗红十字会第三届理事会，向长期以来关心和支持红十字事业发展的各级领导、各地区、部门、以及社会各界表示衷心的感谢并致以崇高敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些问题和不足。主要表现是：创新思维不强，筹资募捐渠道狭窄；干部队伍能力素质还不能完全适应新形势新要求；应急救护师资短缺；宣传力度不大，红十字影响力和公信力需进一步提升；红十字会员、青少年和志愿者的管理有待于进一步加强。

这些问题将在今后工作中采取有效措施，切实加以解决。

二、今后五年工作安排

各位代表，新时代开启新征程，新征程呼唤新作为，前进的道路永远充满期待。今后五年，是我国全面建成小康社会的决胜期，也是我旗高质量发展的机遇期，更是我们红十字事业改革发展的攻坚期。今后五年我旗红十字事业发展的基本思路和目标是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻落实习近平总书记在参加全国人大内蒙古代表团审议时的重要讲话精神和中央群团改革工作会议精神，坚持以人民为中心，秉承人道主义宗旨，凝聚博爱力量，弘扬奉献精神，着力破解红十字工作中的重点难点问题，更好地发挥红十字会作为党和政府联系服务困难群众的桥梁纽带和人道领域助手作用。助力打好打赢脱贫攻坚战，为鄂前旗经济社会发展做出新的更大贡献。

（一）提高政治站位，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。一是突出政治建设统领，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保上级各项决策部署贯彻有力、执行到位。发挥“博爱鄂前旗”党建品牌作用，用党建品牌的创建和实施带动红十字业务工作。二是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，切实在学懂弄通做实上下功夫，增强践行党的根本宗旨的自觉性和主动性；三是全面履行从严治党主体责任，严格执行“三重一大”和重大问题请示报告制度，定期向旗委政府报告红十字会工作。加强政治、思想、组织、作风和纪律建设，强化党内监督和执纪监督，为红十字事业创新发展营造风清气正良好氛围。

（二）深化改革创新，助推新时代红十字事业高质量发展。 围绕习近平总书记在加强和改进党的群团工作会议、在中国红十字会第十次全国会员代表大会上的重要讲话精神，树立“以改革为动力，以创新增活力”理念，以逢山开路，遇水搭桥的魄力推动改革创新，按时完成各项改革任务；推进我旗红十字会管理体制机制创新，新组建监事会，这将是鄂尔多斯市最早组建的旗县监事会。对于完善理事会决策，执委会执行，监事会监督的治理模式，建立“高效、透明、规范”的管理体制和运行机制具有示范引领作用。

（三）加大宣传力度，全面提高红十字会的公信力和影响力。 一是牢牢把握舆论宣传的主动权。公信力是红十字会生命力，做好宣传是提高公信力有效途径。要加强舆情监控处置建设，提高有效处置和“治未病”预防能力。讲好红十字故事，传播好红十字声音，做实红十字会善事，维护好红十字声誉。二是创新宣传方式，建设“网上红十字会”。利用微信公众号平台，定期推送质量高、数量多的新闻和信息，及时、全面、准确地向社会发布相关资讯，持续提升鄂前旗红十字会的知名度，实现工作上网、服务上网、活动上网。三是构建全覆盖宣传格局。从今年起，将应急救援救护知识纳入旗委党校党员干部培训计划，建立全旗干部职工应急救护培训长效机制。到2019年底，力争将红十字运动基本知识知晓率由现在的12%提高到30%以上。

（四）聚焦主责主业，充分发挥党和政府联系服务困难群众的桥梁纽带和人道领域助手作用。一是积极推进“三救”工作。推动备灾救灾减灾体系建设，强化救援队伍和救护师资培训，组织开展综合性救护救援演练，提高应急救援队伍的专业技能。继续争取“小天使”基金和“天使阳光”基金，为我旗贫困家庭先心病和白血病青少年儿童实施筛查和手术救助。五年内完成红十字救护员培训1500人，普及性培训9900人。完成300例以上白内障贫困患者免费复明手术，启动关爱青少年眼健康“护眼行动”，免费为4000名以上青少年儿童视力筛查。二是加快推动“三献”工作。利用融媒体、发传单等形式大力宣传“三献”工作，每年至少组织4次以上主题宣传活动。推动无偿献血和造血干细胞捐献表彰工作，扩大捐献志愿者队伍，完成造血干细胞志愿者资料入库150人份以上。三是强化人道资源动员。组织好“博爱一日捐”募捐活动，打造品牌筹资项目，实现筹资多元化。五年募捐筹资额累计达400万元以上，全旗救灾备灾储备资金不低于50万元。新创建红十字示范学校2所，新发展会员280名，发展红十字志愿者1000名以上。四是扎实推进“博爱家园”品牌项目建设，巩固提升已建项目，组织好“红十字博爱送万家”活动。

（五）借力科技手段，打造人道主义救援救护培训拓展基地品牌。红十字人道主义救援救护培训拓展基地建设项目已纳入鄂前旗“1+6”红色教训培训体系，是旗委政府的重点项目之一，得到了自治区、市红十字会的大力支持，目前已完成运营方案设计，即将进入施工阶段，预计今年年底建成投入运营。该项目主要通过“红十字知识问答、模拟情景演练、人机互动、生命体验等形式，运用高科技手段实现‘体验+’，运用全方位展示手段实现‘展示+’，运用教学与实践相结合手段实现‘培训+’，鄂前旗红十字会将借“1+6”红色教育之东风，播“人道，博爱，奉献”的红十字会精神，将红十字元素注入革命传统教育的红色基因里，彰显红十字风采，积极创造条件多方筹资，确保项目顺利施工，力争建成自治区级人道文化传播基地。 

各位代表！习近平总书记在中国红十字会第十次全国会员代表大会上强调，我国红十字事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，红十字是一种力量，是一种精神，更是一面旗帜。我们作为这项事业的推动者、实践者，要以永不懈怠的精神状态，凝聚力量抢抓机遇，主动作为再创佳绩。我们相信，在上级红十字会的指导和帮助下，在旗委政府的坚强领导下，在与代表和社会各界的积极参与推动下，鄂托克前旗的红十字事业一定会再上一个新的台阶！

 鄂托克前旗红十字会

  2019年10月